Fersiwn ymgynghori – Hydref 2019
Mae’r canllawiau drafft hyn yn cyd-fynd ag ymgynghoriad mis Hydref 2019 ar y Safon Tai’r Dyfodol, Rhan L a Rhan F o’r Rheoliadau Adeiladu. Mae'r Llywodraeth yn ceisio barn ar y safonau ar gyfer anheddau newydd, a strwythur y canllawiau drafft. Nid yw'r safonau ar gyfer gwaith ar anheddau presennol yn destun yr ymgynghoriad hwn.
Y dogfennau cymeradwy
Beth yw dogfen gymeradwy?
Mae’r Ysgrifennydd Gwladol wedi cymeradwyo cyfres o ddogfennau sy’n rhoi canllawiau ymarferol ar sut i fodloni gofynion Rheoliadau Adeiladu 2010 ar gyfer Lloegr. Mae'r dogfennau cymeradwy hyn yn rhoi arweiniad ar bob un o rannau technegol y rheoliadau ac ar reoliad 7. Mae'r dogfennau cymeradwy yn rhoi canllawiau ar gyfer sefyllfaoedd adeiladu cyffredin.
Cyfrifoldeb y rhai sy’n gwneud gwaith adeiladu yw bodloni gofynion Rheoliadau Adeiladu 2010.
Er mai’r llysoedd yn y pen draw sy’n penderfynu a yw’r gofynion hynny wedi’u bodloni, mae’r dogfennau cymeradwy yn darparu canllawiau ymarferol ar ffyrdd posibl o sicrhau cydymffurfiaeth â gofynion y rheoliadau yn Lloegr. Er bod dogfennau cymeradwy yn ymdrin â sefyllfaoedd adeiladu cyffredin, nid yw cydymffurfio â'r canllawiau a nodir yn y dogfennau cymeradwy yn gwarantu cydymffurfiaeth â gofynion y rheoliadau oherwydd ni all y dogfennau cymeradwy ddarparu ar gyfer yr holl amgylchiadau, amrywiadau a datblygiadau arloesol. Bydd angen i'r rhai sy'n gyfrifol am fodloni gofynion y rheoliadau ystyried drostynt eu hunain a yw dilyn y canllawiau yn y dogfennau cymeradwy yn debygol o fodloni'r gofynion hynny yn amgylchiadau penodol eu hachos.
Sylwch y gall fod ffyrdd eraill o gydymffurfio â’r gofynion ar wahân i’r dull a ddisgrifir mewn dogfen gymeradwy. Os yw'n well gennych fodloni gofyniad perthnasol mewn rhyw ffordd arall na'r hyn a ddisgrifir mewn dogfen gymeradwy, dylech geisio cytuno ar hyn gyda'r corff rheoli adeiladu perthnasol yn gynnar yn y broses.
Lle mae’r canllawiau yn y ddogfen gymeradwy wedi’u dilyn, bydd llys neu arolygydd yn tueddu i ganfod nad oes unrhyw dorri ar y rheoliadau. Fodd bynnag, lle na ddilynwyd y canllawiau yn y ddogfen gymeradwy, gellir dibynnu ar hyn fel un sy’n tueddu i sefydlu achos o dorri’r rheoliadau ac, mewn amgylchiadau o’r fath, dylai’r person sy’n gwneud gwaith adeiladu ddangos y cydymffurfiwyd â gofynion y rheoliadau. gyda rhyw fodd neu ddull derbyniol arall.
Yn ogystal â chanllawiau, mae rhai dogfennau cymeradwy yn cynnwys darpariaethau y mae'n rhaid eu dilyn yn union, fel sy'n ofynnol gan reoliadau neu lle mae dulliau profi neu gyfrifo wedi'u rhagnodi gan yr Ysgrifennydd Gwladol.
Mae pob dogfen gymeradwy yn ymwneud yn unig â gofynion penodol Rheoliadau Adeiladu 2010 y mae’r ddogfen yn mynd i’r afael â nhw. Fodd bynnag, rhaid i waith adeiladu hefyd gydymffurfio â holl ofynion cymwys eraill Rheoliadau Adeiladu 2010 a phob deddfwriaeth berthnasol arall.
Sut i ddefnyddio'r ddogfen gymeradwy hon
Mae'r ddogfen hon yn defnyddio'r confensiynau canlynol.
a. Mae testun yn erbyn cefndir gwyrdd yn ddyfyniad o Reoliadau Adeiladu 2010 neu Reoliadau Adeiladu (Arolygwyr Cymeradwy etc.) 2010 (y ddau fel y'u diwygiwyd). Mae'r dyfyniadau hyn yn nodi gofynion cyfreithiol y rheoliadau.
b. Mae termau allweddol, wedi’u hargraffu mewn gwyrdd, wedi’u diffinio yn Atodiad A.
c. Cyfeirir at safonau priodol neu ddogfennau eraill, a all roi arweiniad defnyddiol pellach. Pan fo'r ddogfen gymeradwy hon yn cyfeirio at safon a enwir neu ddogfen gyfeirio arall, mae'r safon neu'r cyfeiriad wedi'i nodi'n glir yn y ddogfen hon. Amlygir safonau mewn print trwm drwyddo draw. Rhestrir enw llawn a fersiwn y ddogfen y cyfeirir ati yn Atodiad D (safonau) neu Atodiad C (dogfennau eraill). Fodd bynnag, os yw’r corff cyhoeddi wedi adolygu neu ddiweddaru’r fersiwn restredig o’r safon neu’r ddogfen, gallwch ddefnyddio’r fersiwn newydd fel canllaw os yw’n parhau i fynd i’r afael â gofynion perthnasol y Rheoliadau Adeiladu.
d. Mae safonau a chymeradwyaethau technegol hefyd yn mynd i’r afael ag agweddau ar berfformiad neu faterion nad ydynt yn dod o dan y Rheoliadau Adeiladu a gallant argymell safonau uwch na’r hyn sy’n ofynnol gan y Rheoliadau Adeiladu. Nid oes dim yn y ddogfen gymeradwy hon sy'n eich atal rhag mabwysiadu safonau uwch.
e. Yn y fersiwn ymgynghori hon o'r Ddogfen Gymeradwy mae gwahaniaethau technegol i argraffiad 2013 o'r Ddogfen Gymeradwy sy'n ymgorffori diwygiadau 2016 yn gyffredinol. wedi'i amlygu mewn melyn, er bod newidiadau golygyddol wedi'u gwneud i'r ddogfen gyfan a allai fod wedi newid ystyr rhai canllawiau
Gofynion defnyddwyr
Mae'r dogfennau cymeradwy yn rhoi arweiniad technegol. Dylai fod gan ddefnyddwyr y dogfennau cymeradwy wybodaeth a sgiliau digonol i ddeall a chymhwyso'r canllawiau yn gywir i'r gwaith adeiladu sy'n cael ei wneud.
Y Rheoliadau Adeiladu
Mae’r canlynol yn grynodeb lefel uchel o’r Rheoliadau Adeiladu sy’n berthnasol i’r rhan fwyaf o fathau o waith adeiladu. Os oes unrhyw amheuaeth dylech edrych ar destun llawn y rheoliadau, sydd ar gael yn www.legislation.gov.uk.
Gwaith adeiladu
Mae rheoliad 3 o'r Rheoliadau Adeiladu yn diffinio 'gwaith adeiladu'. Mae gwaith adeiladu yn cynnwys:
a. codi neu ymestyn adeilad
b. darparu neu estyn gwasanaeth neu ffitiad rheoledig
c. newid materol i adeilad neu wasanaeth neu ffitiad rheoledig.
Mae rheoliad 4 yn nodi y dylai gwaith adeiladu gael ei wneud yn y fath fodd, pan fydd y gwaith wedi’i gwblhau:
a. Ar gyfer adeiladau newydd neu waith ar adeilad sy'n cydymffurfio â gofynion cymwys y Rheoliadau Adeiladu: mae'r adeilad yn cydymffurfio â gofynion perthnasol y Rheoliadau Adeiladu.
b. Ar gyfer gwaith ar adeilad presennol nad oedd yn cydymffurfio â gofynion perthnasol y Rheoliadau Adeiladu:
(i) rhaid i'r gwaith ei hun gydymffurfio â gofynion cymwys y Rheoliadau Adeiladu a
(ii) rhaid i'r adeilad beidio â bod yn fwy anfoddhaol mewn perthynas â'r gofynion na chyn i'r gwaith gael ei wneud.
Newid defnydd materol
Mae rheoliad 5 yn diffinio 'newid defnydd sylweddol' lle bydd adeilad neu ran o adeilad a ddefnyddiwyd yn flaenorol at un diben yn cael ei ddefnyddio at ddiben arall.
Mae’r Rheoliadau Adeiladu yn nodi gofynion y mae’n rhaid eu bodloni cyn y gellir defnyddio adeilad at ddiben newydd. Er mwyn bodloni'r gofynion, efallai y bydd angen uwchraddio'r adeilad mewn rhyw ffordd.
Deunyddiau a chrefftwaith
Yn unol â rheoliad 7, rhaid i waith adeiladu gael ei wneud mewn modd crefftus gan ddefnyddio deunyddiau digonol a phriodol. Rhoddir canllawiau ar reoliad 7(1) yn Nogfen Gymeradwy 7, a darperir canllawiau ar reoliad 7(2) yn Nogfen Gymeradwy B.
Ardystio ac achredu trydydd parti annibynnol
Gall cynlluniau ardystio ac achredu gosodwyr annibynnol roi hyder y gellir cyflawni'r lefel ofynnol o berfformiad ar gyfer system, cynnyrch, cydran neu strwythur. Gall cyrff rheoli adeiladu dderbyn ardystiad o dan gynlluniau o'r fath fel tystiolaeth o gydymffurfio â safon berthnasol. Fodd bynnag, dylai corff rheoli adeiladu gadarnhau cyn dechrau ar y gwaith adeiladu bod cynllun yn ddigonol at ddibenion y Rheoliadau Adeiladu.
Gofynion effeithlonrwydd ynni
Mae Rhan 6 o'r Rheoliadau Adeiladu yn gosod gofynion penodol ychwanegol ar gyfer effeithlonrwydd ynni. Os caiff adeilad ei ymestyn neu ei adnewyddu, efallai y bydd angen uwchraddio effeithlonrwydd ynni'r adeilad presennol neu ran ohono.
Hysbysiad o waith
Rhaid hysbysu corff rheoli adeiladu am y rhan fwyaf o waith adeiladu a newidiadau defnydd sylweddol oni bai bod un o'r canlynol yn berthnasol.
a. Mae’n waith a fydd yn cael ei hunan-ardystio gan berson cymwys cofrestredig neu wedi’i ardystio gan drydydd parti cofrestredig.
b. Mae’n waith sydd wedi’i eithrio rhag yr angen i hysbysu gan reoliad 12(6A) o’r Rheoliadau Adeiladu neu Atodlen 4 iddynt.
Cyfrifoldeb am gydymffurfio
Rhaid i bobl sy'n gyfrifol am waith adeiladu (e.e. asiant, dylunydd, adeiladwr neu osodwr) sicrhau bod y gwaith yn cydymffurfio â holl ofynion perthnasol y Rheoliadau Adeiladu. Gall perchennog yr adeilad hefyd fod yn gyfrifol am sicrhau bod y gwaith yn cydymffurfio â’r Rheoliadau Adeiladu. Os nad yw gwaith adeiladu’n cydymffurfio â’r Rheoliadau Adeiladu, gellir cyflwyno hysbysiad gorfodi i berchennog yr adeilad.
