مشاورتی ورژن - اکتوبر 2019
یہ مسودہ رہنمائی بلڈنگ ریگولیشنز کے فیوچر ہومز اسٹینڈرڈ، پارٹ L اور پارٹ F پر اکتوبر 2019 کی مشاورت کے ساتھ ہے۔ حکومت نئی رہائش گاہوں کے معیارات اور مسودہ رہنمائی کے ڈھانچے کے بارے میں آراء طلب کر رہی ہے۔ موجودہ رہائش گاہوں کے کام کے معیارات اس مشاورت کا موضوع نہیں ہیں۔
منظور شدہ دستاویزات
منظور شدہ دستاویز کیا ہے؟
سکریٹری آف اسٹیٹ نے دستاویزات کی ایک سیریز کی منظوری دی ہے جو انگلینڈ کے لیے بلڈنگ ریگولیشنز 2010 کی ضروریات کو پورا کرنے کے بارے میں عملی رہنمائی فراہم کرتی ہے۔ یہ منظور شدہ دستاویزات ضوابط کے ہر تکنیکی حصے اور ضابطے 7 پر رہنمائی فراہم کرتی ہیں۔ منظور شدہ دستاویزات عام عمارت کے حالات کے لیے رہنمائی فراہم کرتی ہیں۔
عمارت کا کام کرنے والوں کی ذمہ داری ہے کہ وہ بلڈنگ ریگولیشنز 2010 کے تقاضوں کو پورا کریں۔
اگرچہ یہ حتمی طور پر عدالتوں کے لیے ہے کہ وہ اس بات کا تعین کریں کہ آیا ان تقاضوں کو پورا کیا گیا ہے، لیکن منظور شدہ دستاویزات انگلینڈ میں ضوابط کی ضروریات کو پورا کرنے کے ممکنہ طریقوں کے بارے میں عملی رہنمائی فراہم کرتی ہیں۔ اگرچہ منظور شدہ دستاویزات عام عمارت کے حالات کا احاطہ کرتی ہیں، لیکن منظور شدہ دستاویزات میں بیان کردہ رہنمائی کی تعمیل ضوابط کے تقاضوں کی تعمیل کی ضمانت فراہم نہیں کرتی ہے کیونکہ منظور شدہ دستاویزات تمام حالات، تغیرات اور اختراعات کو پورا نہیں کر سکتیں۔ جو لوگ ضوابط کے تقاضوں کو پورا کرنے کی ذمہ داری رکھتے ہیں انہیں خود غور کرنے کی ضرورت ہوگی کہ آیا منظور شدہ دستاویزات میں دی گئی رہنمائی پر عمل کرنے سے ان کے کیس کے مخصوص حالات میں ان ضروریات کو پورا کرنے کا امکان ہے۔
نوٹ کریں کہ ایک منظور شدہ دستاویز میں بیان کردہ طریقہ کے علاوہ تقاضوں کی تعمیل کرنے کے دوسرے طریقے بھی ہو سکتے ہیں۔ اگر آپ منظور شدہ دستاویز میں بیان کیے گئے کسی اور طریقے سے متعلقہ ضرورت کو پورا کرنے کو ترجیح دیتے ہیں، تو آپ کو ابتدائی مرحلے میں متعلقہ بلڈنگ کنٹرول باڈی کے ساتھ اس سے اتفاق کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔
جہاں منظور شدہ دستاویز میں رہنمائی کی پیروی کی گئی ہے، عدالت یا انسپکٹر یہ محسوس کرے گا کہ قواعد و ضوابط کی کوئی خلاف ورزی نہیں ہے۔ تاہم، جہاں منظور شدہ دستاویز میں دی گئی رہنمائی کی پیروی نہیں کی گئی ہے، اس پر ضابطوں کی خلاف ورزی کے رجحان کے طور پر انحصار کیا جا سکتا ہے اور ایسے حالات میں، عمارت کا کام کرنے والے شخص کو یہ ظاہر کرنا چاہیے کہ ضوابط کے تقاضوں کی تعمیل کی گئی ہے۔ کسی دوسرے قابل قبول ذرائع یا طریقہ کے ساتھ۔
رہنمائی کے علاوہ، کچھ منظور شدہ دستاویزات میں ایسی دفعات شامل ہیں جن پر عمل کرنا ضروری ہے، جیسا کہ ضوابط کی ضرورت ہے یا جہاں سکریٹری آف اسٹیٹ کی طرف سے ٹیسٹ یا حساب کے طریقے تجویز کیے گئے ہیں۔
ہر منظور شدہ دستاویز کا تعلق صرف بلڈنگ ریگولیشنز 2010 کی مخصوص ضروریات سے ہے جن کا پتہ دستاویز میں دیا گیا ہے۔ تاہم، عمارت کے کام کو بلڈنگ ریگولیشنز 2010 کے دیگر تمام قابل اطلاق تقاضوں اور دیگر تمام قابل اطلاق قانون سازی کی بھی تعمیل کرنی چاہیے۔
اس منظور شدہ دستاویز کا استعمال کیسے کریں۔
یہ دستاویز درج ذیل کنونشنز کا استعمال کرتی ہے۔
a سبز پس منظر کے خلاف متن بلڈنگ ریگولیشنز 2010 یا بلڈنگ (منظور شدہ انسپکٹرز وغیرہ) ریگولیشنز 2010 (دونوں ترمیم شدہ) سے ایک اقتباس ہے۔ یہ اقتباسات ضوابط کے قانونی تقاضوں کو متعین کرتے ہیں۔
ب کلیدی اصطلاحات، جو سبز رنگ میں چھپی ہوئی ہیں، ضمیمہ A میں بیان کی گئی ہیں۔
c مناسب معیارات یا دیگر دستاویزات کا حوالہ دیا جاتا ہے، جو مزید مفید رہنمائی فراہم کر سکتے ہیں۔ جب یہ منظور شدہ دستاویز کسی نامزد معیاری یا دیگر حوالہ جاتی دستاویز کا حوالہ دیتی ہے، تو اس دستاویز میں معیار یا حوالہ واضح طور پر شناخت کیا گیا ہے۔ معیارات کو بھر میں بولڈ میں نمایاں کیا گیا ہے۔ جس دستاویز کا حوالہ دیا گیا ہے اس کا پورا نام اور ورژن ضمیمہ D (معیار) یا ضمیمہ C (دیگر دستاویزات) میں درج ہے۔ تاہم، اگر جاری کرنے والے ادارے نے معیار یا دستاویز کے درج کردہ ورژن پر نظر ثانی یا اپ ڈیٹ کر دیا ہے، تو آپ نئے ورژن کو رہنمائی کے طور پر استعمال کر سکتے ہیں اگر یہ بلڈنگ ریگولیشنز کی متعلقہ ضروریات کو پورا کرتا رہتا ہے۔
d معیارات اور تکنیکی منظورییں کارکردگی کے ان پہلوؤں یا معاملات کو بھی حل کرتی ہیں جو عمارت کے ضوابط میں شامل نہیں ہیں اور بلڈنگ ریگولیشنز کی ضرورت سے زیادہ اعلیٰ معیارات کی سفارش کر سکتے ہیں۔ اس منظور شدہ دستاویز میں کوئی بھی چیز آپ کو اعلیٰ معیار کو اپنانے سے نہیں روکتی ہے۔
e منظور شدہ دستاویز کے اس مشاورتی ورژن میں 2016 کی ترامیم کو شامل کرنے والے منظور شدہ دستاویز 2013 کے ایڈیشن سے تکنیکی اختلافات عام طور پر ہیں۔ پیلے رنگ میں نمایاں، اگرچہ پوری دستاویز میں ادارتی تبدیلیاں کی گئی ہیں جس نے کچھ رہنمائی کے معنی کو بدل دیا ہے۔
صارف کی ضروریات
منظور شدہ دستاویزات تکنیکی رہنمائی فراہم کرتی ہیں۔ منظور شدہ دستاویزات کے استعمال کنندگان کے پاس مناسب علم اور مہارت ہونی چاہیے تاکہ وہ رہنمائی کو صحیح طریقے سے سمجھ سکیں اور اس کا اطلاق کیا جا رہا ہو۔
عمارت کے ضوابط
عمارت کے کام کی زیادہ تر اقسام سے متعلقہ عمارتی ضوابط کا ایک اعلیٰ سطحی خلاصہ درج ذیل ہے۔ جہاں کوئی شک ہو آپ کو ضوابط کے مکمل متن سے مشورہ کرنا چاہیے جو کہ www.legislation.gov.uk پر دستیاب ہے۔
عمارت کا کام
بلڈنگ ریگولیشنز کا ضابطہ 3 'عمارت کے کام' کی وضاحت کرتا ہے۔ تعمیراتی کام میں شامل ہیں:
a عمارت کی تعمیر یا توسیع
ب کسی کنٹرول شدہ سروس یا فٹنگ کی فراہمی یا توسیع
c کسی عمارت یا کنٹرول شدہ سروس یا فٹنگ کی مادی تبدیلی۔
ضابطہ 4 کہتا ہے کہ عمارت کا کام اس طرح کیا جانا چاہیے کہ جب کام مکمل ہو جائے:
a نئی عمارتوں یا عمارت پر کام کرنے کے لیے جو عمارت کے ضوابط کے قابل اطلاق تقاضوں کی تعمیل کرتی ہے: عمارت عمارت کے ضوابط کے قابل اطلاق تقاضوں کی تعمیل کرتی ہے۔
ب کسی موجودہ عمارت پر کام کے لیے جس نے عمارت کے ضوابط کے قابل اطلاق تقاضوں کی تعمیل نہیں کی:
(i) کام کو خود بلڈنگ ریگولیشنز کے قابل اطلاق تقاضوں کی تعمیل کرنی چاہیے۔
(ii) عمارت کا کام مکمل ہونے سے پہلے کی ضروریات کے سلسلے میں زیادہ غیر اطمینان بخش نہیں ہونا چاہیے۔
استعمال میں مواد کی تبدیلی
ضابطہ 5 'استعمال کی مادی تبدیلی' کی وضاحت کرتا ہے جس میں ایک عمارت یا عمارت کا حصہ جو پہلے ایک مقصد کے لیے استعمال ہوتا تھا دوسرے کے لیے استعمال کیا جائے گا۔
بلڈنگ ریگولیشنز ایسے تقاضوں کو متعین کرتے ہیں جو کسی عمارت کو کسی نئے مقصد کے لیے استعمال کرنے سے پہلے پورا کرنا ضروری ہے۔ ضروریات کو پورا کرنے کے لیے، عمارت کو کسی طرح سے اپ گریڈ کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔
مواد اور کاریگری
ضابطہ 7 کے مطابق، عمارت کا کام مناسب اور مناسب مواد کا استعمال کرتے ہوئے کاریگروں کی طرح ہونا چاہیے۔ ضابطہ 7(1) پر رہنمائی منظور شدہ دستاویز 7 میں دی گئی ہے، اور ضابطہ 7(2) پر رہنمائی منظور شدہ دستاویز B میں فراہم کی گئی ہے۔
آزاد فریق ثالث سرٹیفیکیشن اور ایکریڈیشن
سرٹیفیکیشن اور انسٹالرز کی ایکریڈیٹیشن کی آزاد اسکیمیں یہ اعتماد فراہم کر سکتی ہیں کہ کسی سسٹم، پروڈکٹ، جزو یا ڈھانچے کے لیے مطلوبہ سطح کی کارکردگی حاصل کی جا سکتی ہے۔ بلڈنگ کنٹرول باڈیز متعلقہ معیار کی تعمیل کے ثبوت کے طور پر ایسی اسکیموں کے تحت سرٹیفیکیشن قبول کر سکتی ہیں۔ تاہم، بلڈنگ کنٹرول باڈی کو عمارت کا کام شروع کرنے سے پہلے یہ طے کرنا چاہیے کہ عمارت کے ضوابط کے مقاصد کے لیے ایک سکیم کافی ہے۔
توانائی کی کارکردگی کی ضروریات
بلڈنگ ریگولیشنز کا حصہ 6 توانائی کی کارکردگی کے لیے اضافی مخصوص تقاضے عائد کرتا ہے۔ اگر کسی عمارت کی توسیع یا تزئین و آرائش کی جاتی ہے، تو موجودہ عمارت یا اس کے کچھ حصے کی توانائی کی کارکردگی کو اپ گریڈ کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔
کام کی اطلاع
زیادہ تر تعمیراتی کام اور استعمال کی مادی تبدیلیوں کی اطلاع بلڈنگ کنٹرول باڈی کو دی جانی چاہیے جب تک کہ درج ذیل میں سے کوئی ایک لاگو نہ ہو۔
a یہ وہ کام ہے جو ایک رجسٹرڈ قابل شخص کے ذریعہ خود تصدیق یا رجسٹرڈ تھرڈ پارٹی کے ذریعہ تصدیق شدہ ہوگا۔
ب یہ وہ کام ہے جسے بلڈنگ ریگولیشنز کے ریگولیشن 12(6A) یا شیڈول 4 کے ذریعے مطلع کرنے کی ضرورت سے مستثنیٰ ہے۔
تعمیل کی ذمہ داری
وہ لوگ جو تعمیراتی کام کے ذمہ دار ہیں (مثلاً ایجنٹ، ڈیزائنر، بلڈر یا انسٹالر) کو یقینی بنانا چاہیے کہ کام عمارت کے ضوابط کے تمام قابل اطلاق تقاضوں کی تعمیل کرتا ہے۔ عمارت کا مالک اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بھی ذمہ دار ہو سکتا ہے کہ کام عمارت کے ضوابط کے مطابق ہو۔ اگر عمارت کا کام عمارت کے ضوابط کی تعمیل نہیں کرتا ہے، تو عمارت کے مالک کو نفاذ کا نوٹس دیا جا سکتا ہے۔
مشمولات:
پر دستیاب ہے۔ https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/835547/ADL_vol_1.pdf